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La ASOCIACIÓN PRO AYUDA A LA NIÑEZ NICARAGÜENSE ( A. P. A. N ) , nace en el año1991-92 por iniciativa de el licenciado Ronalds Mendieta Gutiérrez y José Arrieta ,el primero de origen nicaragüense y el segundo español (t). Desde la fundación de APAN hemos venido promoviendo y defendiendo los derechos fundamentales de la niñez y la adolescencia, a través de innumerables tareas que hoy constituyen un avance en el cumplimientos de los derechos de la niñ@s y adolescentes. La Convención de los Derechos del Niños de las Naciones Unidas aprobada en 1989, vino a dar un marco jurídico, político y social al trabajo de APAN. Su ratificación por el Gobierno de Nicaragua en 1990, sentó nuevas bases para demandar la construcción de un proyecto nacional que tenga a la niñez y la adolescencia como eje central. Desde su inicio A. P. A. N, ha tenido diferentes momentos o etapas en su desarrollo. Una de ellas corresponde a los años 1992 – 1994, la cual inicia con un proceso de identificación de alternativas y soluciones a los problemas que enfrenta la niñez con relación a la violación de sus derechos. Hay que recordar que en el año 1990 como resultados de las elecciones nacionales llega al poder un gobierno de corte derechista, que desde entonces se eliminaron muchos programas de atención a la niñez y se visualiza el crecimiento de niñ@s en las calles. Producto del nuevo contexto sociopolítico y económico, A. P. A. N se inserta a través de una labor socio-educativa a trabajar abiertamente con la niñez, gracias al destacado trabajo voluntario de promotores y promotoras que se había gestado a nivel de barrios, asumiendo estos la decisión de compartir momentos de alegría con la niñez, desarrollando iniciativas recreativas como fiestas, piñatas, juegos , campamentos y caminatas. También se da en esta etapa (1993) la firma de convenio de trabajo de ayuda mutua con el Movimiento Infantil “LUIS ALFONSO VELÁSQUEZ FLORES “ (MILAVF) y con el MOVIMIENTO DE NIÑOS ,NIÑAS Y ADOLESCENTES TRABAJADORES DE NICARAGUA .(NATRAS), ambas organizaciones son de ámbito nacional. En este momento de activismo en la promoción de los derechos, como resultado de esta noble labor en estos años, se logra cerrar esta etapa con la formulación y presentación del primer proyecto de desarrollo ( presentado a la Junta de Castilla y León a través de Maria José Hervás OCAÑA, Presidenta del ONGd Proyecto Cultura y Solidaridad, España ,siendo nuestro enlace en Nicaragua Mila Garaialde de nacionalidad Española). En este nuevo contexto de cambios políticos, económico social y cultural, se da una segunda etapa que corresponde a los años 1995 – 1997 y parte de 1998, etapa de instalación y desarrollo de conocimientos sobre la situación de la niñez y adolescencia, iniciando con la promoción de capacitaciones que tienen como eje principal la Convención Internacional sobre los Derechos del niñ@, la que contribuyó a compartir conocimientos principalmente con los Promotores Voluntarios (12 miembros en ese momento). Es nuestro trabajo por la niñez que estos años, logramos desarrollar acciones más allá de las que tradicionalmente hemos tenido. Hoy en día trabajamos también con niñ@s y adolescentes que realizan trabajos de alto riesgo en la calles atendiendo e incidiendo a diario a más de 700 niñ@s y adolescentes. Desarrollamos también iniciativas de participación y organización de las niñ@s y adolescentes mujeres, conformándose en núcleo llamado Red de Niñas, a nivel de los 22 barrios y el centro. Es importante destacar que en 1996 inicia el programa Talleres Vocacionales, el cual nace como demanda de la población beneficiaria y como estrategia de atención para ofertar un oficio a cambio de la calle, a la vez para promover a través del mismo la formación de valores, la educación , la organización infanto juvenil, estableciéndose los siguientes talleres: Carpintería, belleza, costura , tejido, bordado y artesanía . En este nuevo espacio durante el año de1997, se impulsa la participación y organización de los niñ@s y adolescentes en los Consejos Infantiles, existiendo mayor identidad de los beneficiarios territorialmente debido a que A. P. A. N ya cuenta con un local propio (1996) lo cual los identifica con el resto de la sociedad. Se fortalece el proceso de capacitación y se extiende hacia otros sectores de incidencia, tales como los padres de familia, maestros y políticos, se fortalecen los núcleos de la Red de Niñas, se da pauta a la participación en la opinión pública a los niñ@s comunicadores con el apoyo de MILAVF y NATRAS, se fortalecen los diferentes grupos de interés como: Danza folklórica y moderna, brigadas ecológicas, equipos deportivos y se seguirá promoviendo el juego, campamentos y caminatas. Es importante mencionar que en 1996, A..P. A. N encabezó a la par de MILAVF la solicitud a la Asamblea Nacional de establecer el día nacional de la niñez, reconocimiento que culminó con establecer no un día sino La Semana de la Niñez y Adolescencia nicaraguense, respaldando esta iniciativa con 50,000 firmas recogidas por los mismos niños /as y adolescentes (A. P. A. N – MILAVF) a nivel nacional. Un tercer momento correspondería a los años 1998 – 2000, etapa de desarrollo organizacional, en el año 1998, sobre la base de la experiencia acumulada en la que había alcances y problemas, decidimos hacer un viraje de la organización y constituir un A. P. A. N, con la aspiración de que sea de sus principales dueños y miembros, con amplia participación de todos y organizados según su necesidades y realidades concretas, asumiendo como meta fundamental, la mayor incorporación de niñ@s y adolescentes en las acciones de movilización social sobre sus derechos, a la cultura, deporte, recreación, formación vocacional, participación y tomas de decisiones de lo que quieren hacer, a reconocer en los adultos (educadores/ as y promotores/ as) un facilitador de sus aprendizaje. A partir de este año de 1998 A. P. A. N inicia un proceso de reconocimiento de sus principales Fortaleza, Debilidades Oportunidad y Amenazas que tiene como Institución que trabaja con y para la niñez y adolescencia, reconoce que es un Organismo comprometido con aquellos sectores más vulnerable, que sus principales fortalezas están en sus barrios en atención, en el trabajo voluntario que realizan sus miembros, también reflexionamos que tenemos que establecer de manera más clara nuestro quehacer, con objetivos más claros, mejorar nuestra planificación, los sistemas de control administrativo financiero que para ellos teníamos oportunidades de ampliar nuestro trabajo de colaboración con otros organismo No Gubernamentales ( internacional y nacionales). Es importante mencionar que en esta etapa se amplía y modifica la infraestructura de A. P. A. N creando a nivel interno espacio de recreación, deporte, cultura y capacitación (parque infantil, cancha deportiva de uso múltiple, aulas talleres y auditorio), lugares donde se desarrollan capacitaciones, talleres vocacionales, talleres de manualidades, encuentros deportivos, excursiones con fines pedagógicas, esparcimientos. Paralelamente a todos estos eventos, se realizaron campaña contra la violencia, mediante concursos de dibujos, capacitaciones sobre el tema para contribuir a cambiar conceptos y costumbres que establecen poder, también se realizó (como apoyo) la recolecta de 100,000 firmas de personas que apoyaron la aprobación del Código de la Niñez y la Adolescencia que culminó con una marcha hacia la Asamblea Nacional encabezada por casi 1,000 niños /as y adolescentes, para entregar las firmas recogidas. Posteriormente, en 1999, fortalecimos los núcleos de la RED DE NIÑAS , iniciando un proceso de consulta con ellas en relación a como quieren que se sigan promoviendo los espacios para organizarse, reflexionar y capacitarles en temas de interés, en este mismo año queda conformado el Consejo Infantil - juvenil con una definición clara de su funcionamiento, se continuaron las capacitaciones con los promotores, maestros, padres de familias y la Policía. También es importante mencionar que a inicio de este año, se inicia un proceso de análisis institucional en la búsqueda de establecer mayor coherencia al trabajo y contribuir a establecer una estrategia institucional para el próximo trienio. En este mismo año, se dio apertura a los encuentros municipales de promotores voluntarios (Planificación y Evaluación), donde se reconoce que la principal fuente de Recursos Humanos para ayudar la niñez, está en los mismos jóvenes que fueron niñ@s y adolescentes en sus lugares de trabajo (barrios), encuentros que han contribuido a replantearse nuevos retos de atención, tener una visión de futuro del niñ@ y adolescentes que aspiramos cuando sean adultos, a lo que quieren aprender y como lo quisieran aprender, retos significativos para las perspectivas de A. P. A N , los aportes de estos encuentros son parte de los esfuerzos del presente documento. Para el desarrollo de estas expresiones, hemos contado con el valioso aporte del proyecto Cultura y Solidaridad, Excelentísima Diputación de Huelva, la Junta de Castilla y León, Ayuntamiento de Aranjuez, Diputación de Salamanca , Ayuntamiento de Salamanca ,Ayuntamiento de Mondragón todas de origen español ,Instituciones nacionales e internacionales, personas a título personal, que en conjunto con APAN, han contribuido de manera significativa en la consecución de los Derechos de la niñez y la adolescencia. En nuestro accionar con los niñ@s y adolescentes, se cuenta con importantes experiencias de trabajo, estamos conscientes que todavía existen desigualdades en los barrios atendidos, unos son más dinámicos, otros demuestran timidez, pero todos tienen un gran potencial de dirigentes jóvenes y un gran caudal de niñ@s y adolescentes que están esperando la oportunidad de participar e identificarse con A. P. A. N. Para lograr todos estos resultados A. P. A. N conforma como una Organización democrática donde participan diversos grupos sociales, que abarca aproximadamente a más de 700 niñ@s y adolescentes que tienen características distintas en los diferentes barrios del Municipio donde tenemos presencia, vale destacar que en las acciones de movilización social la cantidad de niñ@s participantes se duplica, contamos con aproximadamente 30 promotores voluntarios que impulsan diversas actividades de promoción de los derechos.
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